全国“无废城市”建设试点启动 2030年固废市场效益将超7万亿

随着“无废城市”建设试点正式启动，7万亿元的固废市场也在加速起航。

5月13日，生态环境部会同“无废城市”建设试点部际协调小组成员单位在广东省深圳市全面部署“无废城市”建设试点工作。当天下午，全国“无废城市”建设试点启动会召开。

“无废城市”建设试点部际协调小组副组长、生态环境部副部长庄国泰指出，“无废城市”建设试点是一项改革创新的工作，通过统筹经济社会发展中的固体废物管理，大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置，探索建立迈向“无废城市”的制度、技术、市场和监管体系，形成一批可复制、可推广的示范模式，为2021年后推动建设“无废城市”探索成功路径、奠定良好基础。

“无废城市”建设试点委员会主任委员杜祥琬介绍，“无废社会”建设的经济效益巨大，到2030年，我国主要“城市矿山”的回收价值可达2.14万亿元，乡村废物的资源化利用产生投资效益3.97万亿元，重点工业固体废物资源化经济效益1.35万亿元。

大批项目落地推进

5月13日上午，深圳虽是阴天，但依然燥热。一大早，“无废城市”建设试点部际协调小组成员单位相关人员，生态环境部相关司局和直属单位相关负责人及“11+5”试点城市代表考察了深圳市梅林一村生活垃圾分类示范项目。

记者在该小区看到，垃圾分类非常精细，垃圾分类箱包括灯管、电池、玻璃、金属、塑料、纸类等。同时，针对一些较大件的家具废弃物，设有城管废旧家具回收专用车，通过电话联系的方式上门回收。

《每日经济新闻》记者注意到，在垃圾投放处，还有专门的语音自动提醒设备，并安有摄像头，引导和监督居民进行正确的垃圾分类投放。

据了解，2018年，梅林一村共回收玻金塑纸13.9吨、废旧衣物5.7吨、废旧家具近131车、有害垃圾(电池灯管、电池)876公斤。

随后，一行人来到了深圳市深投环保科技有限公司，作为全国最早一批危险废物处置机构，该公司1988年成立，历年来处置危险废物近400万吨。

考察过程中，在听取该企业负责人介绍情况后，庄国泰多次提问：你们企业的模式是什么，现在的处理技术如何，具体能处理哪些危废……

在该企业展示的综合利用产品中，记者看到除了一些工业原材料外，还有金、银等贵金属，这些在危废中提取回收的原材料价值可观，现场工作人员手里拿着一块手机一般大小的金块介绍，提取出的这块黄金价值差不多28万元。

启动会上，深圳、包头、重庆、许昌、徐州、北京经济开发区等试点地区代表和浙江省、广东省生态环境厅代表就如何建设“无废城市”作了交流发言。

其中，项目投资成为各方交流的重点内容之一。包头近年来先后投资180亿元实施了35个资源综合利用项目。签订工业固体废物综合利用、节能环保、循环经济项目19项，达成合作意向50多个。重庆市提出，开展资源循环利用基地、工业固体废物资源综合利用评价制度、餐厨垃圾资源利用和无害化处理、固体废物信息化全过程管理等试点示范，建设一批示范项目等。

固体废物处理市场空间巨大

我国是人口大国，也是固体废物产生大国，“垃圾围城”等问题突出。

杜祥琬介绍，据统计，我国目前各类固体废物累积堆存量约600~700亿吨，年产生量近100亿吨，且呈逐年增长态势。如此巨大的固体废物累积堆存量和年产生量，如不进行妥善处理和利用，将对环境造成严重污染，对资源造成极大浪费，对社会造成恶劣影响。

2017年上半年，杜祥琬牵头与多位院士共同向党中央、国务院上报了《关于通过“无废城市”试点推动固体废物资源化利用，建设“无废社会”的建议》，得到国家领导的重要批示。

此外，庄国泰指出，试点城市要通过找准自身定位和改革方向，合理确定试点路径和任务，加强制度、技术、市场和监管体系建设等具体实践，形成一批可复制、可推广的示范模式，为2021年后“无废城市”试点次第推开探索路径。

随着“无废城市”的推进，“无废社会”的步步走近，固体废物处理市场未来的发展空间巨大。

杜祥琬介绍，“无废社会”建设的经济效益巨大，到2030年，我国主要“城市矿山”的回收价值可达2.14万亿元，乡村废物的资源化利用产生投资效益3.97万亿元，重点工业固体废物资源化经济效益1.35万亿元。

《每日经济新闻》记者注意到，随着固废处理费用的不断攀升，在环保领域，多家从事水处理的上市企业在悄然转型，不断在固废市场发力。固废市场的企业表现也非常抢眼。

中国环保产业协会统计的数据显示，2018年，43家水污染防治A股环保上市公司和13家港股环保上市公司共实现营收2560亿元，同比增长3.6%;22家大气污染防治A股环保上市公司与2家港股环保上市公司共实现营收1179.4亿元，同比下降3.9%;22家固废处理与资源化A股环保上市公司和11家港股环保上市公司共实现营收2888.9亿元，同比增长19.0%，其中29家(占比87.9%)营业收入同比增长，最高增幅约达153.5%。

一位上市公司的相关部门负责人告诉《每日经济新闻》记者，相对于大气和水，更看好未来的固废处理市场，未来公司的发展中心将会向固废领域倾斜，目前这块仍旧是“蓝海”，市场需求量较大。